Esimees T. Varek
Alustame Vabariigi Valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse muutmise seaduse eelnõu esimest lugemist. Algatajate ettekandeks palun kõnetooli majandus- ja kommunikatsiooniminister Edgar Savisaare!
E. Savisaar
Härra esimees! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Võidakse öelda, et elektroonilise side seadus jõustus 2005. aasta algul, aga juba on vaja muudatusi. Muudatusi on vaja lühidalt öeldes kolmes valdkonnas. Kõigepealt digitaaltelevisiooni kiiremaks arenguks Eestis. Sätestatakse teatud erisused sagedusloa taotlemisel või taasedastamiseks või välisriigist pärit saadete või programmi digitaalseks taasedastamiseks. Samuti antakse eelnõuga Sideametile turgude piiritlemise ja turuanalüüsi läbiviimise õigus ka nn uutel arenevatel turgudel, mis võimaldab konkurentsiolukorda sideteenuste turul veelgi paremini analüüsida ja reguleerida. Asi on selles, et mõni kuu tagasi võttis valitsus vastu strateegilise otsuse digitaaltelevisiooni kiireks arendamiseks. Et seda otsust praktikas realiseerida, me taotlemegi seda seadusmuudatust.
Teine seadusmuudatus puudutab Eestis turule lastavate ja kasutusele võetavate lennujuhtimisseadmete nõuetele vastavuse tagamist ja nende seadmete üle võimaldatakse teostada ka riiklikku järelevalvet. Sellega viiakse elektroonilise side seadus just 12. peatükis vastavusse Euroopa Liidu lennujuhtimisseadmete ja -süsteemide nõudeid reguleerivate õigusaktide muudatustega.
Kolmas tähtis muudatus. Nimelt sätestatakse eelnõuga tingimused neljanda üleriigilise kolmanda põlvkonna mobiiltelefonivõrgu sagedusloa väljastamiseks. Eelnõu kohaselt väljastatakse neljas üleriigiline kolmanda põlvkonna mobiiltelefonivõrgu sagedusluba avalikul konkursil alghinnaga 70 miljonit krooni kümneks aastaks ja samadel tingimustel, nagu on varem kehtinud telekommunikatsiooniseaduse alusel väljastatud kolm analoogset luba.
Nii et ma võiksin öelda, et valdkond areneb tormiliselt. Ühelt poolt on küsimused, mis siin on püsti pandud, tehnilise iseloomuga, aga teiselt poolt on nad väga suure strateegilise tähendusega, nii see, mis puudutab digitaaltelevisiooni arengut, kui ka mobiiltelefonivõrgu arengut puudutav. Selles mõttes on nad valitsuse jaoks väga olulised otsused ja palume Riigikogult nendele toetust! Aitäh!
Esimees T. Varek
Aitäh! Riigikogu liikmetel on küsimusi. Palun, kolleeg Tiit Niilo!
T. Niilo
Aitüma, lugupeetud juhataja! Austatud minister! Nimetasite olulisi strateegilisi toimetamisi. Kas selle neljanda sagedusloa andmisele konkursi korras on konkreetne taotlus? Kas see on tingitud ettevõtjate huvist? Kui jah, siis kas see on saladus, kes need on?
E. Savisaar
On lähtutud kahest põhimõttest. Esiteks, strateegilisest vajadusest ehk teiste sõnadega, et edasi areneda ja konkurentsi sideteenuste turul veelgi elavdada. Teiselt poolt on minu andmetel ka ettevõtjad, kes tegutsevad selles valdkonnas, selle vastu Sideameti kaudu huvi tundnud. Aga missuguste firmadega siin tegu on, ei oska ma küll praegu öelda.
Esimees T. Varek
Rohkem küsimusi Riigikogu liikmetel ei ole. Aitäh, härra majandus- ja kommunikatsiooniminister! Juhtivkomisjoni ettekandeks palun kõnetooli majanduskomisjoni liikme kolleeg Vladimir Velmani!
V. Velman
Lugupeetud esimees! Lugupeetud kolleegid! Vabariigi Valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse muutmise seaduse eelnõu 859 arutelu esimesele lugemisele saatmiseks toimus Riigikogu majanduskomisjoni istungil 6. aprillil. Istungist võtsid osa ka majandus- ja kommunikatsiooniminister Edgar Savisaar ning sama ministeeriumi sideosakonna juhataja Eduard Saarma.
Lühidalt seletan, miks saali tuli muudetud tekst. Esimeseks lugemiseks esitatud eelnõu muudetud teksti on sisse viidud redaktsiooniliselt ja tehniliselt täpsustavad sõnastused, mis lähtuvad Riigikogu Kantselei juriidilise osakonna arvamusest ja esitatud ettepanekutest. Samuti on korrastatud eelnõu struktuuri selliselt, et muutmise seaduse paragrahv käsitleb muudetava seaduse paragrahvi. Vastavalt eelnõu muutmisele on muudetud ka seletuskirja.
Majanduskomisjon otsustas saata Vabariigi Valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse muutmise seaduse eelnõu 859 Riigikogu täiskogule esimeseks lugemiseks k.a 12. aprillil muudetud kujul. Poolt oli 6 komisjoni liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei olnud. Teiseks otsustati teha täiskogule ettepanek esimene lugemine lõpetada (poolt 6, vastuolijaid ega erapooletuid ei olnud) ja määrata muudatusettepanekute tähtajaks pärast esimese lugemise lõpetamist 2006. aasta 19. aprill kell 12. Selle poolt olid kõik majanduskomisjoni liikmed. Aitäh!
Esimees T. Varek
Lugupeetud Riigikogu liikmed! Kas ettekandjale on küsimusi? Riigikogu liikmetel küsimusi ei ole. Aitäh, kolleeg Vladimir Velman! Lugupeetud Riigikogu fraktsioonide esindajad! Kas soovite avada läbirääkimisi? Kõnesoove ei ole, läbirääkimisi ei avata.
Eelnõu 859 esimene lugemine on lõpetatud ja eelnõu 859 muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on k.a 19. aprill kell 12.