VIII RIIGIKOGU STENOGRAMM
VIII ISTUNGJÄRK
Kolmapäev, 21. oktoober 1998
Kell 14.00
S I S U K O R D
EELNÕUDE JA ARUPÄRIMISTE ÜLEANDMINE 155
RASEDUSE KATKESTAMISE JA STERILISEERIMISE SEADUSE EELNÕU (900 SE) TEISE LUGEMISE JÄTKAMINE 159
ÕIGUSABI TAOTLUSTE EDASTAMISE EUROOPA KOKKULEPPE RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (980 SE) TEINE LUGEMINE 194
HALDUSÕIGUSERIKKUMISTE SEADUSTIKU MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (909 SE) TEINE LUGEMINE 196
EESTI VABARIIGI JA AMEERIKA ÜHENDRIIKIDE VAHELISE TULUMAKSUGA TOPELTMAKSUSTAMISE VÄLTIMISE NING MAKSUDEST HOIDUMISE TÕKESTAMISE LEPINGU RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (970 SE) TEINE LUGEMINE 203
RAHAPESU TÕKESTAMISE SEADUSE EELNÕU (958 SE) TEINE LUGEMINE 205
EESTI VABARIIGI JA EUROOPA INVESTEERIMISPANGA VAHELISE RAAMLEPINGU "EUROOPA INVESTEERIMISPANGA TEGEVUSEST EESTIS" RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (965 SE) TEINE LUGEMINE 217
PÕHIKOOLI- JA GÜMNAASIUMISEADUSE MUUTMISE JA TÄIENDAMISE SEADUSE EELNÕU (896 SE) TEINE LUGEMINE 220
EESTI VABARIIGI VALITSUSE NING TAANI VALITSUSE JA FÄÄRI SAARTE KOHALIKU OMAVALITSUSE VAHELISE VABAKAUBANDUSLEPINGU RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (942 SE) TEINE LUGEMINE 238
MÕÕTESEADUSE MUUTMISE JA TÄIENDAMISE SEADUSE EELNÕU (939 SE) TEINE LUGEMINE 242
VÄLJASÕIDUKOHUSTUSE JA SISSESÕIDUKEELU SEADUSE EELNÕU (879 SE) TEINE LUGEMINE 248
VÄLISMAALASTE SEADUSE MUUTMISE JA TÄIENDAMISE SEADUSE EELNÕU (955 SE) ESIMENE LUGEMINE 259
TÖÖOHUTUSE JA TÖÖTERVISHOIU SEADUSE EELNÕU (920 SE) ESIMENE LUGEMINE 282
MOOTORSÕIDUKIAKTSIISI SEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (994 SE) ESIMENE LUGEMINE 288
RIIGILÕIVUSEADUSE MUUTMISE JA TÄIENDAMISE SEADUSE EELNÕU (993 SE) ESIMENE LUGEMINE 307
ALKOHOLI KÄITLEMISE SEADUSE EELNÕU (966 SE) ESIMENE LUGEMINE (ALKOHOLISEADUS) 308
EUROOPA NÕUKOGU PRIVILEEGIDE JA IMMUNITEETIDE ÜLDKOKKULEPPE KOLMANDA PROTOKOLLI RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (953 SE) ESIMENE LUGEMINE 314
TAANI KUNINGRIIGI, EESTI VABARIIGI, SOOME VABARIIGI, SAKSA LIITVABARIIGI, LÄTI VABARIIGI, LEEDU VABARIIGI, POOLA VABARIIGI, VENE FÖDERATSIOONI JA ROOTSI KUNINGRIIGI VAHELISE LÄÄNEMERE MEREKESKKONNA KAITSE KOMISJONI PRIVILEEGIDE JA IMMUNITEEETIDE KOKKULEPPE RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (975 SE) ESIMENE LUGEMINE 317
VABARIIGI VALITSUSE SEADUSE JA AVALIKU TEENISTUSE SEADUSE MUUTMISE JA TÄIENDAMISE SEADUSE EELNÕU (990 SE) ESIMENE LUGEMINE 319
EESTI VABARIIGI VALITSUSE, LÄTI VABARIIGI VALITSUSE JA LEEDU VABARIIGI VALITSUSE VAHELISE LEPINGU "BALTI MEREVÄEDIVISJONI LOOMISE KOHTA" RATIFITSEERIMISE SEADUSE EELNÕU (983 SE) ESIMENE LUGEMINE 326
METSASEADUSE EELNÕU (981 SE) ESIMENE LUGEMINE 337
Täiskogu istungi avab Riigikogu aseesimees ANTS KÄÄRMA. Kohal on 63 Riigikogu liiget, puudub 38.
Aseesimees
Palun registreeruda kolleegidel, kes soovivad üle anda seaduseelnõusid või arupärimisi. Esimesena palun Vabariigi Valitsuse esindaja proua Ülle Aaskivi.
Ü. Aaskivi
Austatud istungi juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Vabariigi Valitsus annab täna Riigikogu menetlusse karistusregistri seaduse muutmise seaduse eelnõu. Ettekande eelnõu kohta teeb siseminister Olari Taal.
Aseesimees
Valitsuse esitatud karistusregistri seaduse eelnõu juhtivkomisjon on õiguskomisjon.
Ü. Aaskivi
Järgnevalt anname Riigikogu menetlusse õiguskantsleri seaduse eelnõu. Siin on ettekandjaks justiitsminister Paul Varul.
Aseesimees
Õiguskantsleri seaduse eelnõu juhtivkomisjon on põhiseaduskomisjon.
Ü. Aaskivi
Riigikogu menetlusse esitatakse keeleseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu. Ettekande teeb haridusminister Mait Klaassen.
Aseesimees
Keeleseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu juhtivkomisjon on kultuurikomisjon.
Ü. Aaskivi
Viimasena antakse täna Riigikogu menetlusse seaduse "1998. aasta riigieelarve" muutmise seaduse eelnõu. Siin on ettekandjaks rahandusminister Mart Opmann.
Aseesimees
Seaduse "1998. aasta riigieelarve" muutmise seaduse eelnõu kuulub rahanduskomisjoni kompetentsi. Ja nüüd Riigikogu liikmed. Kolleeg Ülo Peets.
Ü. Peets
Austatud juhataja! Lugupeetav Riigikogu! Kõigepealt palun teilt vabandust eilse väikse segaduse pärast. Andsin Isamaaliidu nimel üle eelnõu nr 1026, mis ei olnud normitehniliselt õige, ei vastanud kodukorraseadusele. Täna esitan koos Isamaaliiduga uuesti seaduseelnõu, mis on tunduvalt parem kui KMÜ oma.
Järgmiseks on mul arupärimine õiguskantslerile. Põlvamaalt Laheda vallast on minu poole pöördunud kodanik Uno Kase, kellel on väga palju isiklikke probleeme. Lisan siia ka mõned materjalid. Kuna need probleemid ei puuduta laiemat üldsust, siis olen nõus kirjaliku vastusega, ja kui õiguskantsler leiab, et võib otse sellele inimesele vastata, siis olen sellega päri.
Aseesimees
Isamaaliidu fraktsiooni ja Riigikogu liikme Ülo Peetsi esitatud otsuse eelnõu kuulub maaelukomisjoni kompetentsi. Kolleeg Ülo Peetsi arupärimine õiguskantslerile edastatakse seadusega ettenähtud korras. Kolleeg Vambo Kaal.
V. Kaal
Austatud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Eile arutasime ilmastikutingimustest tuleneva kahju hüvitamist ja eile jõudis meile lauale valitsuse otsuse eelnõu, millega ka ei reguleerita mitte midagi. Seetõttu teeme koos Liia Hänniga vastavalt põhiseaduse §-le 103 Vabariigi Valitsusele ettepaneku töötada nendes küsimustes välja korrektne seaduseelnõu ja tulla sellega 15. novembriks parlamenti. Selle eelnõu vastuvõtmine tähendaks siis, et otsustatakse mitte ainult lubadusi anda, vaid asi läheb konkreetseks ja selgeks. Niikaua kui me tahame saata Riigikogust ainult sõnumeid, mida vaene maamees peaks leiva peale panema, ei ole asjal küll sügavat mõtet.
Aseesimees
Kolleegide Vambo Kaalu ja Liia Hänni algatatud otsuse eelnõu kuulub samuti maaelukomisjoni kompetentsi. Kolleeg Tiit Tammsaar.
T. Tammsaar
Lugupeetud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Eesti Maarahva Erakonna fraktsioon ja Maaliidu fraktsioon annavad menetlusse tollitariifiseaduse muutmise seaduse eelnõu. Kuna Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium tunnistas 1998. aasta 23. märtsil tollitariifiseaduse § 125 lõiked 3 ja 5 põhiseadusega vastuolevaks, siis pakume uue redaktsiooni, mis on ehk kohtunikuhärradele ja ka õiguskantslerile meelepärasem.
Aseesimees
EME fraktsiooni ja Maaliidu fraktsiooni esitatud tollitariifiseaduse muutmise seaduse eelnõu kuulub majanduskomisjoni kompetentsi. Kolleeg Eiki Nestor.
E. Nestor
Austatud juhataja, austatud Riigikogu! Esitan koos kolleeg Mihkel Pärnojaga peaminister härra Mart Siimannile arupärimise, mille sisuks on meile esitatud majanduskasvu ja riigitulude prognoos. Soovime peaministri seisukohta selles osas, kas Vabariigi Valitsus on jätkuvalt samal arvamusel, mis meile on esitatud, või on ta oma seisukohta muutnud. Peame vajalikuks kaasata ka peaministri riigieelarve diskussiooni.
Aseesimees
Kolleegide Eiki Nestori ja Mihkel Pärnoja arupärimine peaministrile edastatakse seadusega ettenähtud korras. Kolleeg Enn Tarto.
E. Tarto
Austatud istungi juhataja, lugupeetud kolleegid! Mul on arupärimine härra Mart Siimannile, vabariigi peaministrile. Kui te selle arupärimise kätte saate ja vaatate, siis mõtlete võib-olla, miks härra Tarto ei esitanud seda Statistikaametile. Aga nii see siiski ei ole, sest siin on kolmas punkt: kui palju on arvuliselt ja protsentuaalselt Eesti Vabariigis eesti rahvusest ja kui palju mitte-eesti rahvusest Eesti Vabariigi kodanikke koos lastega? Tuleb välja, et seda arvu, ametliku riiklikku arvu, mis on meile ülitähtis nii sise- kui välispoliitiliselt, on peaaegu võimatu saada. Riigikogu vastav komisjon pöördus järelepärimisega siseministri poole, kuid sealt meile seda arvu ei teatatud. Meie prouad helistasid kahe nädala jooksul Migratsiooniametisse, Statistikaametisse ja lõpuks oli kõige pädevam üks härra Opmanni halduses olev aktsiaselts. Alles arvutamise teel saime umbkaudse arvu, kusjuures see on liiga umbkaudne, kõigub 150 000 ja 200 000 vahel. Sellepärast ma soovin teada saada täpset arvu.
Aseesimees
Kolleeg Enn Tarto arupärimine peaministrile edastatakse seadusega ettenähtud korras. Sellega on kõik seaduseelnõud ja arupärimised vastu võetud. Tänan teid! Järgnevalt palun kohaloleku kontroll! Hetkel on kohal 63 Riigikogu liiget.
Lugupeetud kolleegid, täpsustame tänase istungi päevakorda. Päevakorras on kokku 20 päevakorrapunkti. Päevakorrapunktide järjestuses muudatusi ei ole, küll on aga Vabariigi Valitsus mitme punkti juures palunud anda sõna omapoolsele kaasettekandjale. Nendest teatab juhataja enne konkreetse päevakorrapunkti arutelu.